驚奇:想錢想瘋了,城管拍賣人行道  


日前,四川省內(nèi)江市城管局對外公布了一起競標(biāo)公告,拍賣人行道經(jīng)營權(quán).這件事在內(nèi)江城引起軒然大波,不少市民對城管拍賣人行道的做法表示強(qiáng)烈反對.
  一些內(nèi)江市民認(rèn)為“清理占道經(jīng)營,這是城管的職責(zé),但城管拍賣人行道經(jīng)營管理權(quán),并允許獲得經(jīng)營權(quán)的人在此擺攤,是不是意味著占道經(jīng)營合法化?”將被拍賣的人行道,絕大部分寬度僅為4米,其中,個(gè)別地段僅有2米.拍賣成功者將被允許在此開設(shè)茶飲攤區(qū),而一張茶桌坐滿人后,占據(jù)寬度超過兩米,人行道將更加擁擠不堪.

  內(nèi)江城管解釋說,拍賣所得上繳財(cái)政,拍賣人行道經(jīng)營管理權(quán),是為了彌補(bǔ)市場建設(shè)的不足,有助于改善經(jīng)營管理混亂的局面.這次拍賣的路段,多年來已經(jīng)自發(fā)形成了一大片茶飲攤,該路段的商販,大多為失地農(nóng)民或下崗職工.

  通過調(diào)查記者發(fā)現(xiàn),這些商販對此也產(chǎn)生了懷疑.一位姓溫的商販表示,他不會參與競拍,因?yàn)楦偱木褪强凑l出的錢多,現(xiàn)在連基本生計(jì)都存在問題,根本無錢參與競拍.

  

  核心提示:四川省內(nèi)江市城管局發(fā)競標(biāo)公告拍賣人行道經(jīng)營權(quán).不少被調(diào)查市民認(rèn)為城管只擁有人行道管理權(quán),拍賣涉嫌亂作為.城管部門稱,拍賣是為了彌補(bǔ)市場建設(shè)的不足,拍賣所得一律上繳財(cái)政.由律師認(rèn)為其合法性和合理性均有待考證.

  

  5日,四川省內(nèi)江市城管局對外發(fā)公布了一起競標(biāo)公告,拍賣人行道經(jīng)營權(quán),此事在內(nèi)江城引起很大反響.記者對此進(jìn)行了調(diào)查采訪,大多數(shù)市民對城管拍賣人行道經(jīng)營權(quán)的做法表示強(qiáng)烈反對.

  

  市民態(tài)度反對拍賣人行道

  

  不少市民對記者反映說,“城管只擁有人行道管理權(quán),而沒有處置權(quán).城管怎么能說拍賣就拍賣?城管部門決定拍賣前聽過市民意見、舉行過聽證會嗎?拍賣之后所得資金又將流向何處?”同時(shí),更有市民表示,拍賣人行道經(jīng)營權(quán),這簡直聞所未聞,“城管部門是否涉嫌亂作為?”

  此外,由于標(biāo)的人行道主要在東桐路、臨江路,引起了市民的強(qiáng)烈關(guān)注.記者查閱相關(guān)資料獲悉,當(dāng)初內(nèi)江市政府改造東桐路,曾斥資上千萬元,沱江內(nèi)江城區(qū)段防洪堤建設(shè),政府投資數(shù)億元.

  規(guī)建部門拍賣人行道需慎重

  將休閑黃金地段的人行道進(jìn)行拍賣,拍賣成功者將被允許在此開設(shè)茶飲攤區(qū),這與規(guī)建部門的初衷一致嗎?

  據(jù)內(nèi)江市規(guī)劃建設(shè)局城市建設(shè)科相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,當(dāng)初規(guī)劃時(shí),這些路段就定位為景觀休閑道,而東桐路、臨江路更是這一休閑道的主軸線.目前,規(guī)建部門正計(jì)劃對沿江建設(shè)的景觀亭征名立碑,并撰寫典故,“賦予其文化內(nèi)涵.拍賣該地段人行道,一定要慎重.”

  該負(fù)責(zé)人稱,即使要拍賣,也必須保證市民的基本通行,一是不能侵占盲道,二是部分不宜擺攤地段應(yīng)杜絕擺攤設(shè)點(diǎn).

  城管部門稱:拍賣所得上繳財(cái)政

  “拍賣人行道經(jīng)營管理權(quán),是為了彌補(bǔ)市場建設(shè)的不足,另外,人行道管理經(jīng)營權(quán)的拍賣,有助于改善經(jīng)營管理混亂的局面.”內(nèi)江市城管局市容環(huán)境衛(wèi)生管理監(jiān)察支隊(duì)副支隊(duì)長麻毅告訴記者.

  對于占道經(jīng)營、資金流向等問題,麻毅表示,城管部門除監(jiān)控保證金外,拍賣所得一律上繳財(cái)政,“對于占道經(jīng)營問題要根本解決,需要加快市場建設(shè)步伐.拍賣人行道經(jīng)營權(quán),只是一種臨時(shí)性過渡措施,暫定過渡期為3年,3年后將取締.”

  

  律師說法合法性有待考證

  

  四川蜀瀘律師事務(wù)所趙永忠律師稱,“城管是否有權(quán)拍賣公共資源,其行為是否合法,關(guān)鍵在于其行政行為是否符合《行政許可法》等相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定.如果城管方擅自將涉及城市廣大居民利益的公共人行道進(jìn)行拍賣,其合法性和合理性均有待考證.”

  來源《華西都市報(bào)》